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一、部门主要职能榆林市畜牧兽医局是市政府的直属事业机构,下设榆林市动物卫生监督所、榆林市动物疫病预防控制中心、榆林市草原工作站、榆

一、部门主要职能

榆林市畜牧兽医局是市政府的直属事业机构,下设榆林市动物卫生监督所、榆林市动物疫病预防控制中心、榆林市草原工作站、榆林市饲料饲草监测检验站、榆林市种畜禽资源检测保护中心、榆林市蜂业技术推广站。内设政秘科、业务科、计划财务科、兽医法规科、饲草饲料科五个科室,承担管理全市畜牧兽医的行政职能。

1、贯彻执行中、省关于畜牧兽医的法律和法规、规章、政策,拟定全市畜牧兽医、饲料工业、草原保护等政府规范性文件草案及畜牧工作发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施。

2、制定全市重大动物疫病防控计划,指导、监督重大动物疫情的防控与扑灭,监督管理全市动物防疫、检疫工作。

3、负责对草地、饲料、兽药、种畜禽、牧草种子进行监督管理。

4、负责羊子、生猪、草地等畜牧主导产业开发建设工作,提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案,组织项目实施,监督检查畜牧兽医项目经费的落实和使用。

5、负责种畜禽、饲料、草业及品种资源管理和动物防疫、卫生监督、产品检疫及兽医医政、兽药药政药检、官方兽医、职业兽医、动物屠宰检疫管理等工作,推进畜牧兽医行业依法行政。

6、负责起草畜禽养殖、畜产品等地方标准和技术规程,组织、监督和实施标准化生产。

7、负责全市畜牧兽医技术推广体系建设,先进技术成果引进、示范和推广,畜牧兽医人才培训、信息技术交流,宏观管理职业技能鉴定工作。

8、承办市政府交办的其它事项。

二、2015年主要目标任务及重点工作

按照《全市现代畜牧产业五大体系建设实施方案(2013—2017)》(榆政牧发〔2013〕90号),2015年全市羊子饲养规模达到1050万只(其中存栏650万只、出栏400万只),生猪达到250万头(其中存栏105万头、出栏145万头),家禽1150万只(其中存栏620万只、出栏530万只),肉牛12万头(其中存栏7.5万头、出栏4.5万头),奶牛存栏2.7万头。肉蛋奶产量分别达到20万吨、5.5万吨、10万吨。

(一)积极推进依法行政,大力加强动物卫生检疫监督执法。进一步完善健全市县区畜产品质量安全信息平台, 积极推进全市动物及动物产品溯源体系建设。进一步强化畜牧生产、乳品质量、饲料和饲料添加剂、动物诊疗、兽药和生物安全等关键环节的动物卫生监督执法,严厉打击违法犯罪行为。强化病死畜禽无害化处理监管工作,切实落实畜禽养殖环节生产经营者主体责任,配合有关部门,强化执法检查,严防病死畜禽产品流入市场和餐桌。全面完成乡镇动物卫生监督分所及动物产地检疫申报点建设,切实加强对养殖场户的日常监督检查,加强对动物卫生监督证章标识的使用管理,严禁只收费不检疫、“隔山开证”, 严格按照检疫规程开展检疫工作,严肃处理不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为。切实履行好生猪屠宰监管职责,加强生猪屠宰行业管理,积极做好生猪等定点屠宰场的清查、审核备案和日常监管工作,严查私屠滥宰,对生猪屠宰等违法行为,要发现一起、惩处一起,决不手软。加大兽药经营市场日常监管,严格落实兽药安全使用有关规定,督促指导兽药使用单位严格执行兽药休药期规定和兽药使用记录制度,严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药物等违法行为。组织开展全市动物卫生监督执法案例联评活动,通过以案代培,切实提高全市动物卫生监督执法能力。切实强化对畜禽规模养殖场等责任主体的动物防疫条件的审查,对全市《动物防疫条件合格证》发放情况再进行一次全面清查,对不符合条件的要责令整改或坚决取缔,确保全市不发生重大畜产品质量安全事件。

(二)积极推进动物疫病防控体系建设,坚持抓好重大动物疫病防控。进一步巩固、完善、提升市、县区、乡镇、村四级动物疫病防控体系,坚持抓好春秋两季动物集中免疫和规模养殖场程序化免疫,确保户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。进一步加强动物流行性病学调查与监测,严格动物疫情监督报告,科学及时研判动物疫情形势。积极争取经费投入,加强市县区兽医实验室标准化建设兽医实验室检测诊断水平。进一步健全完善动物防疫冷链,继续推进村级兽医室建设,稳定村级防疫员队伍,加强技术培训,提高工资待遇。加强防疫物资储备与供给,提升突发重大动物疫情应急处置能力。严格防控布病、结核等人畜共患疫病,确保全市不发生重大动物疫情。

(三)积极推进畜禽养殖结构调整,大力发展养羊生产。按照中省关于加快肉牛肉羊发展的要求,结合榆林实际,突出发展以陕北白绒山羊为主的养羊生产,并积极指导组织开展肉绵羊改良工作。组织实施好中省支持肉羊产业发展项目,加快榆阳、神木、横山、靖边、定边、子洲六个重点省级肉羊产业示范县建设。建设5个百万养羊大县区、15个十万养羊示范镇,30个万只养羊示范村,30个千只养羊示范场。同时积极稳定生猪生产,扶持发展奶牛、肉牛和蛋(肉)鸡生产,确保主要畜产品市场供给稳定。

(四)积极推进农村体制改革,大力培育创新现代畜牧产业经营主体。按照市委、市政府关于全面深化农村体制改革(榆办字〔2014〕76号)、支持发展家庭农场的意见(榆政办发〔2014〕41号)要求,依据《陕西省家庭农场认定办法(试行)》,认定从事养殖业或种养结合型家庭农牧场300个(养殖规模要求:羊子存栏200只以上,猪存栏300头以上,牛存栏100头以上,鸡存栏1万羽以上),其中扶持培育示范家庭农牧场30个,指导支持发展畜禽规模养殖大户3000户,培育发展养殖专业合作社50个。

(五)积极推进发展方式转变,大力推进畜禽标准化健康养殖。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求,以政策扶持为引导,以开展示范创建活动为抓手,以破解难点问题为突破口,以狠抓重点环节为着力点,强化关键技术培训与指导,注重示范带动,大力推进畜禽标准化健康养殖开展,继续开展业务干部包抓示范创建活动,重点创建中省市级畜禽健康养殖标准化示范场30个。

(六)积极推进饲草饲料生产体系建设,大力发展人工种草。积极组织实施京津风沙源二期治理(畜牧)、国家奶牛苜蓿等重大项目建设,大力推广秸秆养畜技术,切实推进饲料加工生产,逐步建立健全饲草饲料生产体系。坚持开展人工种草,大力推广优良牧草和饲料作物新品种,推广“粮-经-饲-草”四元种植结构,全年完成人工种草100万亩,推广种植青饲玉米为主的饲料作物50万亩以上。加强草原监理执法,推进草原生态保护建设,进一步做好草原防火和鼠虫害防治工作。加强草种生产经营和饲料行业监督管理,全面推行草种生产经营和饲料加工生产许可证制度。

(七)积极组织开展技术培训,大力提高规模养殖场户技术水平。依托各类农业技术培训平台,充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,以规模养殖场户、农村初高中毕业生、村组干部、合作社骨干为培训对象,重点围绕养殖关键技术、畜产品安全生产、动物疫病防控、规模养殖场经营管理、畜产品市场营销等开展培训。市上负责师资和技术骨干培训,县区负责养殖场户的培训,全年完成培训3万人次。

、部门收支预算表(附2015年部门预算公开表式)

20150507153213707.xls


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